ВАРТІСТЬ МАЙНА НА НЕКОНТРОЛЬОВАНИХ ПІДПРИЄМСТВАМИ ТЕРИТОРІЯХ

13 травня 2024 року

Законодавством України визначено збереження права власності на майно на неконтрольованих територіях, але виникає питання щодо вартості такого майна, як для власників, так і для інших осіб, які враховували вартість цього майна у своїх правочинах, коли ці території ще були контрольовані. Визначення вартості майна здійснюється з дотриманням принципу корисності та інших принципів – заміщення, очікування, попиту та пропонування, найбільш ефективного використання.

Неконтрольована територія – територія, на якій органи державної влади тимчасово не здійснюють повноваження передбачені законодавством України.

Неконтрольованими територіями є тимчасово окуповані території України, на яких відсутній фактичний контроль української влади внаслідок їх окупації Росією, а також райони проведення воєнних (бойових) дій.

Згідно з Законом України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» від 15.04.2014 за № 1207-VII «Тимчасово окупована Російською Федерацією територія України (далі – тимчасово окупована територія) є невід’ємною частиною території України, на яку поширюється дія Конституції та законів України, а також міжнародних договорів, згода на обов’язковість яких надана Верховною Радою України.

Правовий статус тимчасово окупованої території, а також правовий режим на тимчасово окупованій території визначаються цим Законом, іншими законами України, а також міжнародними договорами, згода на обов’язковість яких надана Верховною Радою України, принципами та нормами міжнародного права.

Тимчасова окупація Російською Федерацією територій України, визначених частиною першою статті 3 цього Закону, незалежно від її тривалості, є незаконною і не створює для Російської Федерації жодних територіальних прав.

За державою Україна, територіальними громадами сіл, селищ, міст, розташованих на тимчасово окупованій території, органами державної влади, органами місцевого самоврядування та іншими суб’єктами публічного права зберігається право власності, інші речові права на майно, у тому числі на нерухоме майно, включаючи земельні ділянки, що знаходиться на тимчасово окупованій території».

Таким чином, законодавством України визначено збереження права власності на майно на неконтрольованих територіях, але виникає питання щодо вартості такого майна, як для власників, так і для інших осіб, які враховували вартість цього майна у своїх правочинах, коли ці території ще були контрольовані (банки – в договорах застави, страхові компанії – в договорах страхування, тощо…).

Відзначимо, що визначення вартості майна здійснюється з дотриманням принципу корисності та інших принципів – заміщення, очікування, попиту та пропонування, найбільш ефективного використання. При дослідженні корисності враховується сучасний стан використання об’єкта оцінки, прогнозується можливий вплив соціально-економічних та інших факторів на зміни в корисності об’єкта оцінки.

На неконтрольованих територіях у власників майна, які знаходяться на контрольованій території України відсутній доступ до нього і можливість користуватися цим майном. Це означає, що як для власників майна, яке знаходиться на неконтрольованій території, так і для інших осіб, зокрема для банків, у яких це майно знаходиться в заставі, таке майно втратило свою корисність. А отже, вартість такого майна нульова. Сума втрат вартості майна, зокрема і інших необоротних активів та запасів від повної втрати корисності відображається у власників в бухгалтерській звітності і визнається такою до моменту настання умов доступу до такого майна, проведення інвентаризації та прийняття відповідно рішення щодо їх списання або відновлення корисності.

В той же час, необоротні активи та запаси, які відображались в бухгалтерському обліку до настання подій, коли вони опинилися на неконтрольованій території, продовжують обліковуватись у складі активів підприємств за нульовою вартістю до настання події, коли вони (активи) стануть контрольованими і коли буде встановлена їх наявність та корисність.

Що ж стосується заставного майна, яке за договорами застави є забезпеченням повернення кредитів, то в разі знаходження такого майна на неконтрольованих територіях його реальна заставна вартість рівна нулю гривень до настання події, коли територія, на якій воно знаходиться стане контрольованою. Після настання цієї події таке заставне майно підлягає оцінці з метою встановлення його заставної вартості. Передумовою оцінки є інвентаризація заставного майна і встановлення його технічних характеристик. Що ж стосується договорів застави, то вони є чинними протягом всього часу знаходження майна на неконтрольованих територіях, але на час знаходження заставного майна на неконтрольованих територіях його ринкова вартість рівна нулю гривень.

Степан МАКСИМОВ