ВАРТІСТЬ ЗЕМЛІ СІЛЬСЬКОГОСПОДАРСЬКОГО ПРИЗНАЧЕННЯ: НА ЩО МОЖУТЬ РОЗРАХОВУВАТИ УКРАЇНЦІ
18 квітня 2017 року
Слідом за пенсійною реформою в Україні має нарешті з’явитися і ринок землі – це одна з вимог меморандуму про співпрацю з МВФ. Терміни встановлені жорсткі, до кінця травня, але і депутати, і експерти кажуть, що реально закон про ринок землі вдасться прийняти не раніше кінця року. А діяти він почне з 2018 року – тоді закінчується термін мораторію на продаж сільгоспземель. Сьогодні мова піде про те, скільки ж українці заробляють на чорноземі і як ринок землі змінить їх життя.
Кореспонденти СЕГОДНЯ.UA за допомогою експертів оцінили можливі плюси і мінуси того, що земля може стати товаром, як для країни, так і для власників паїв. Так, напередодні проведення земельної реформи прем’єр Володимир Гройсман роз’яснив, що уряд зробив ставку на розвиток фермерського господарства: в одні руки продаватимуть не більше 200 га (великі агрохолдинги зараз орендують десятки тисяч гектарів), а купити землю зможуть тільки фізичні особи – громадяни України. Втім, очевидно, що цю норму обійти нескладно, зробивши номінальними співвласниками агроструктури кількох фіктивних фермерів-українців, кожен з яких на папері володітиме 200 га.
За словами нардепа Павла Різаненка, закон можуть прийняти до кінця року, але він буде дуже компромісним: «Швидше за все, візьмуть за основу пропозиції Кабміну, як компромісний варіант, щоб не допустити заворушень у суспільстві, мовляв, розпродають Україну. Хоча власникам землі це вигідно за умови адекватної ціни за гектар. У міру розвитку ринку, можуть поступово вносити зміни, дозволивши купувати землю юридичним особам, а років через 10-15, можливо, і іноземцям, це світова практика». Що стосується вартості землі, то, за словами депутата, її встановить ринок. За попередніми оцінками, це може бути від $500 до $5000 за гектар.
ПЛЮСИ: ОЖИВЕ СЕЛО, ЛЮДИ ЗАПРАЦЮЮТЬ
Головними позитивними моментами від скасування заборони на продаж сільгоспземлі екс-член аграрного комітету ВР Михайло Апостол, експерт агроринку Олексій Катюха і президент Украналітцентру Олександр Охріменко вважають:
«Місцевий фермер зможе заснувати фірму з родичем, сусідом, земляком, молода сім’я купить в кредит будинок в селі, отримає аграрну освіту, відкриє тут бізнес, наприклад, сад, вирощування овочів, ягід. Закон треба приймати, але після всенародного обговорення і під жорстким контролем держави», — говорить Апостол.
При цьому Охріменко зазначає, що продаж паїв – справа добровільна, але треба ввести штрафи для їхніх власників за те, що вони не обробляють землю. Альтернатива самостійного господарювання – оренда або продаж.
МІНУСИ: ХАБАРІ, ЦІНИ ТА ВИСНАЖЕННЯ
Головні небезпеки від продажу земельних паїв криються, на думку наших експертів, на рівні виконання. І вони досить серйозні і вимагають чіткого опрацювання деталей закону «Про ринок сільгоспземель» та підзаконних актів.
ОРЕНДА: ГОСПОДАРЯМ ПЛАТЯТЬ ПО 10 ГРИВЕНЬ ЗА СОТКУ НА РІК
Поки в Україні не діє ринок землі, ріллю у селян орендують в основному місцеві фермери. За даними Держслужби статистики, зараз майже 6,9 млн людей володіють паями сільгоспземлі загальною площею близько 27,7 млн га, це близько 80% орних земель країни, решта – в держвласності. На жаль, як повідомив днями Держгеокадастр, платять орендарі за користування землею мізер: в середньому близько 1000 грн на рік за гектар. А на південному сході країни, де ґрунти менш родючі, їхні господарі отримують іще менше. Наприклад, у Херсонській області орендна плата 762 грн/га в рік, в Запорізькій – 721 грн/га, у Донецькій – 790.
Найдешевші гірські ділянки на Закарпатті – всього 596 грн/га на рік. А найдорожчі – полтавські і черкаські чорноземи, тут оренда відповідно 2243 і 2215 грн/га на рік. Враховуючи, що середній розмір паю в Україні – 4 га, то селянин у полтавській глибинці максимум може заробити за свою ділянку менше 9 тис. грн на рік. А ось у передгірних регіонах паї значно менші, всього 0,7-1,2 га на людину, оскільки там менше сільгоспземель і великі родини. Тому там здача в оренду взагалі мало розвинута, в основному люди обробляють ділянки самостійно.
За словами президента Украналітцентру Олександра Охріменка, орендна плата повинна бути значно вищою: «Рентабельність сільського господарства, за підрахунками Держстату, становить 30-32%, тому фермери та агрохолдинги можуть платити 10-20 тис. грн на рік за оренду кожного гектара, – стверджує Охріменко. – Тоді селянин-пенсіонер може отримати 800-1500 грн на місяць, це для села великі гроші».
Фермери вважають таку плату неадекватною. «У кожний гектар щорічно треба вкласти не менше 15 тис. грн тільки на оранку, насіння, добрива. А ще витрати на вирощування, збирання і зберігання врожаю, зарплату працівникам. Засадивши гектар картоплею, можна заробити в кінці року 15-20 тис. грн, якщо продати зібране скупникам по 60-80 коп./кг. На зернових прибуток вдвічі більший, але і ризики неврожаю також, тому 10 тис. грн за оренду гектара – ціна нереальна», – вважає фермер з Чернігівщини Микола Буценко.
Експерт аграрного ринку Андрій Катюха роз’яснив, що низькі ціни на оренду паїв склалися тому, що більшість їхніх господарів – пенсіонери або їхні спадкоємці, які самостійно обробляти землю не можуть: «У літніх немає сил, а молодь живе або як мінімум працює в містах. Для догляду за землею потрібна техніка, гроші, знання. Тому людям вигідніше здати порожній наділ в оренду тому, хто заплатить хоч щось, ніж не мати нічого. Ситуація може кардинально змінитися з введенням ринку землі».
|